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O SERVIDOR VAI AO ENCONTRO DO POVO
Excertos, adaptados, de entrevista concedida
por Regina Pacheco
a Rosa Pecorelli; texto publicado
no site do Ministério do Planejamento,
Orçamento e Gestão em março de 2008.
Seis anos, 198 experiências premiadas e 607 servidores inscritos. O Concurso de Inovações na Gestão Pública Federal – Prêmio Hélio Beltrão (para ações de desburocratização) chega à sétima edição1. Segundo Regina Pacheco, da década de 1980 e início da década de 1990 para cá, os servidores vêm assumindo uma postura mais dinâmica em resposta à pressão da sociedade brasileira.
1. O servidor público está indo ao encontro do povo?
Temos notado, na premiação desse Concurso, que os servidores estão saindo das suas repartições para prestar serviços ao cidadão onde ele está. Esta é a lógica da nova gestão pública, da visão empreendedora: o servidor não organiza a prestação de serviço de acordo com a sua facilidade, mas com a necessidade do seu público-alvo. Assistimos ao uso de carros, barcos, satélites para ligar computadores nos confins da Amazônia; testemunhamos a existência de consulados itinerantes; ou seja, o foco do serviço está se voltando para o cidadão, deslocando-se da organização interna, da maneira como historicamente o servidor esteve acostumado a trabalhar.
2. Houve, então, uma mudança no perfil do servidor público?
Sim, mas principalmente há uma mudança na cultura, na mentalidade do servidor, e o Concurso de Inovações na Gestão Pública Federal espelha um pouco disso ao registrar as experiências de aprimoramento na gestão. Quando falamos em mudança de perfil, referimo-nos a escolaridade, qualificação, porcentagem de servidores com nível superior, o que, aliás, também está ocorrendo de maneira muito rápida. Em 2000, pela primeira vez na história da administração pública federal, mais da metade dos servidores tinha nível superior.
3. Qual postura a sociedade espera do servidor e do serviço público?
Mesmo nos países em que houve uma reforma de Estado mais profunda, mais radical, como Inglaterra, Nova Zelândia e Austrália, está muito claro que a sociedade quer um Estado atuante, saúde pública, educação, sistema de previdência confiável etc. Enfim, a sociedade exige um bom serviço público. Essa pressão é que está fazendo as coisas mudarem. É a pressão da sociedade sobre o servidor público. Acho que o brasileiro está reivindicando mais do serviço público, o que é bastante positivo. A exigência começa no básico, que é não aceitar mais corrupção e desvio de dinheiro, e vai até não aceitar ser mal atendido no balcão, seja ele um balcão de banco ou uma fila da Previdência.
4. E o servidor, o que pensa de tudo isso?
Ele não suporta mais conviver com a pecha de incompetente, daquele que ganha para não fazer nada. A imagem do serviço público do início do século XX, quando era um privilégio trabalhar na administração federal, mudou totalmente na década de 1980. A partir daí virou vergonha ser servidor; ele passou a ter uma imagem de alguém que não dava certo em nada. Nas nossas discussões, em 1995, perguntávamo-nos como iríamos reverter a imagem de desvalorização, de incompetência, até porque é uma imagem injusta; afinal, mesmo nos momentos de maior crise do setor público, sempre existiram servidores negligentes, mas sempre houve uma boa quantidade de servidores comprometidos. O que está claro é que a imagem só vai mudar na hora em que a qualidade do serviço melhorar, quando o cidadão chegar a uma repartição e resolver o problema dele sem precisar voltar cinco vezes, sem ser empurrado daqui para lá porque o funcionário não sabe dar uma explicação, ou porque fica falando ao telefone por vários minutos. Trata-se, enfim, da formação de uma nova cultura do serviço público.
Assinale a frase em que é CORRETO o emprego da vírgula.
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Ainda que no interior da área da Educação Infantil sejam encontrados argumentos em favor do uso de diferentes termos para se referir a currículo/proposta pedagógi-ca/projeto, são unânimes algumas indicações em torno dos citados temas (KISHIMOTO, 1996; OLIVEIRA, 1996; MELLO, 1996; MACHADO, 1996; KRAMER, 1996; 2001). As-sim sendo, há elementos comuns defendidos por diferentes autores.
Analise as afirmativas que se enquadram ao debate efetuado na área da Educação In-fantil, no que tange aos termos currículo/proposta pedagógica/projeto.
I. Currículo/proposta pedagógica/projeto deve explicitar valores e concepções, sobretudo aquelas relativas aos conceitos de infância, homem, educação, educação infantil, conhecimento, cultura, desenvolvimento infantil, função da instituição em relação à criança, à família e à comunidade.
II. No delineamento e na execução do currículo/proposta pedagógica/projeto, faz-se necessário considerar os aspectos institucionais/organizacionais tais como recursos humanos, materiais e financeiros, formação dos profissionais e a política de recursos humanos.
III. Currículo/proposta pedagógica/projeto deve ser estruturado tal como uma pista de cor-rida, de modo que as crianças de um mesmo grupo e/ou instituição tenham oportunidade de executar as mesmas atividades e/ou se apropriar de determinados conceitos científicos previamente selecionados.
IV. Currículo/proposta pedagógica/projeto deve se constituir em um plano, um caminho previamente estabelecido que oriente a aprendizagem e o desenvolvimento das crianças de forma lógica e racional.
V. Em virtude da dinamicidade inerente ao currículo/proposta pedagógica/projeto, faz-se necessário que em sua elaboração e implementação haja efetiva participação de todos os sujeitos envolvidos no processo educativo.
Assinale a alternativa CORRETA.
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De acordo com os pressupostos teóricos da Psicologia Histórico-Cultural no que se refere aos jogos e brincadeiras na idade pré-escolar, analise as afirmativas abaixo.
I. A brincadeira é qualificada como atividade principal da criança em idade pré-escolar, porque ocupa a maior parte do tempo da criança nesta faixa etária.
II. O brinquedo é uma atividade que obrigatoriamente dá prazer à criança.
III. A situação imaginária de qualquer forma de brinquedo já contém regras de comporta-mento, embora possa não ser um jogo com regras formais estabelecidas a priori.
IV. Todo jogo com regras tem uma situação imaginária.
V. No brinquedo, os objetos perdem sua força determinadora. A criança vê um objeto, mas age de maneira diferente em relação àquilo que vê. Assim, é alcançada uma condição em que a criança começa a agir independentemente daquilo que ela vê.
Assinale a alternativa CORRETA.
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A história das instituições de Educação Infantil no Brasil nos revela uma duplicidade nas propostas de atendimento às crianças. Às creches era atribuída a função de benevolência e aos jardins de infância e pré-escola era atribuída uma função educativa.
Escolha a alternativa que COMPLEMENTA essa assertiva.
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O reconhecimento da criança pequena como sujeito social que se apropria criativamente do mundo em que vive coloca novas questões no campo educacional, em especial no da Educação Infantil, compreendida como campo teórico e de prática social.
Considerando essa afirmação, analise as afirmativas abaixo.
I. As relações educativas junto às crianças pequenas são diferentes daquelas desenvolvidas no Ensino Fundamental, pois o objetivo neste é a apropriação dos conhecimentos escolares, ao passo que na Educação Infantil o educar e o cuidar são suas funções precípuas.
II. O objetivo da Educação Infantil é o desenvolvimento psicológico da criança, por isso os currículos e práticas educativas nesse nível de ensino devem ser essencialmente orientados pelas características evolutivas de cada idade.
III. A Educação Infantil não foi influenciada por pensadores como Fröebel, Montessori e Pestalozzi.
IV. De acordo com Kuhlmann Jr., na história das instituições dedicadas à educação das crianças pequenas, encontramos as creches e pré-escolas, cabendo apenas às últimas uma função educativa.
V. A especificidade da prática pedagógica na Educação Infantil, de acordo com Rocha (1999), constitui-se pelo reconhecimento de que seu foco são as relações educativas, travadas em espaços de convívio coletivos, tendo como sujeitos as crianças.
Assinale a alternativa CORRETA.
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Considerando os pressupostos da Psicologia Histórico-Cultural, em especial no que se refere às concepções de aprendizagem e desenvolvimento, conforme a obra de Vygotsky (1989), analise as afirmativas abaixo.
I. O aprendizado humano pressupõe uma natureza social específica e um processo através do qual as crianças penetram na vida intelectual daqueles que a cercam.
II. Os processos de desenvolvimento coincidem com os processos de aprendizado.
III. O processo do desenvolvimento progride de forma mais lenta e atrás do processo de aprendizado.
IV. Inexistem relações dinâmicas altamente complexas entre os processos de desenvolvimento e de aprendizado.
V. A zona de desenvolvimento proximal é a distância entre o nível de desenvolvimento real, que se costuma determinar através da solução independente de problemas, e o nível de desenvolvimento potencial, determinado através da solução de problemas sob a orientação de um adulto ou em colaboração com companheiros mais capazes.
Assinale a alternativa CORRETA.
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O SERVIDOR VAI AO ENCONTRO DO POVO
Excertos, adaptados, de entrevista concedida
por Regina Pacheco
a Rosa Pecorelli; texto publicado
no site do Ministério do Planejamento,
Orçamento e Gestão em março de 2008.
Seis anos, 198 experiências premiadas e 607 servidores inscritos. O Concurso de Inovações na Gestão Pública Federal – Prêmio Hélio Beltrão (para ações de desburocratização) chega à sétima edição1. Segundo Regina Pacheco, da década de 1980 e início da década de 1990 para cá, os servidores vêm assumindo uma postura mais dinâmica em resposta à pressão da sociedade brasileira.
1. O servidor público está indo ao encontro do povo?
Temos notado, na premiação desse Concurso, que os servidores estão saindo das suas repartições para prestar serviços ao cidadão onde ele está. Esta é a lógica da nova gestão pública, da visão empreendedora: o servidor não organiza a prestação de serviço de acordo com a sua facilidade, mas com a necessidade do seu público-alvo. Assistimos ao uso de carros, barcos, satélites para ligar computadores nos confins da Amazônia; testemunhamos a existência de consulados itinerantes; ou seja, o foco do serviço está se voltando para o cidadão, deslocando-se da organização interna, da maneira como historicamente o servidor esteve acostumado a trabalhar.
2. Houve, então, uma mudança no perfil do servidor público?
Sim, mas principalmente há uma mudança na cultura, na mentalidade do servidor, e o Concurso de Inovações na Gestão Pública Federal espelha um pouco disso ao registrar as experiências de aprimoramento na gestão. Quando falamos em mudança de perfil, referimo-nos a escolaridade, qualificação, porcentagem de servidores com nível superior, o que, aliás, também está ocorrendo de maneira muito rápida. Em 2000, pela primeira vez na história da administração pública federal, mais da metade dos servidores tinha nível superior.
3. Qual postura a sociedade espera do servidor e do serviço público?
Mesmo nos países em que houve uma reforma de Estado mais profunda, mais radical, como Inglaterra, Nova Zelândia e Austrália, está muito claro que a sociedade quer um Estado atuante, saúde pública, educação, sistema de previdência confiável etc. Enfim, a sociedade exige um bom serviço público. Essa pressão é que está fazendo as coisas mudarem. É a pressão da sociedade sobre o servidor público. Acho que o brasileiro está reivindicando mais do serviço público, o que é bastante positivo. A exigência começa no básico, que é não aceitar mais corrupção e desvio de dinheiro, e vai até não aceitar ser mal atendido no balcão, seja ele um balcão de banco ou uma fila da Previdência.
4. E o servidor, o que pensa de tudo isso?
Ele não suporta mais conviver com a pecha de incompetente, daquele que ganha para não fazer nada. A imagem do serviço público do início do século XX, quando era um privilégio trabalhar na administração federal, mudou totalmente na década de 1980. A partir daí virou vergonha ser servidor; ele passou a ter uma imagem de alguém que não dava certo em nada. Nas nossas discussões, em 1995, perguntávamo-nos como iríamos reverter a imagem de desvalorização, de incompetência, até porque é uma imagem injusta; afinal, mesmo nos momentos de maior crise do setor público, sempre existiram servidores negligentes, mas sempre houve uma boa quantidade de servidores comprometidos. O que está claro é que a imagem só vai mudar na hora em que a qualidade do serviço melhorar, quando o cidadão chegar a uma repartição e resolver o problema dele sem precisar voltar cinco vezes, sem ser empurrado daqui para lá porque o funcionário não sabe dar uma explicação, ou porque fica falando ao telefone por vários minutos. Trata-se, enfim, da formação de uma nova cultura do serviço público.
Sobre o uso dos pronomes “disso” e “isso”, é CORRETO afirmar que:
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Os estudos sobre o financiamento da educação no país revelam os enormes obstáculos que se colocam para a expansão e a melhoria da qualidade da Educação Infantil. Guimarães e Pinto (2001) indicam que a maioria dos municípios, principais responsáveis pelo atendimento dessa faixa etária, não conta com recursos suficientes para consolidar redes de Educação Infantil de qualidade. Segundo esses autores, seria necessário o aporte de novos recursos federais para que as metas de expansão definidas no Plano Nacional de Educação saiam do papel. Com relação ao FUNDEB – Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação, regulamentado pela Lei n. 11.494, de 20 de junho de 2006, e demais legislações acerca da educação brasileira, assinale a alternativa INCORRETA.
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- LDB: Lei de Diretrizes e BasesDa Educação e Dos Princípios e Fins da Educ. Nacional (arts. 1º ao 3º)
A gestão democrática como princípio de organização dos sistemas de ensino e das unidades educativas é princípio constitucional, garantido também pela LDB 9.394/96 (artigos 3º, inciso VIII; 12º, inciso I).
Em relação a essa afirmação, assinale a alternativa INCORRETA.
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De acordo com a LDB 9.394/96, no que tange especificamente à função da Educação Infantil, assinale a alternativa CORRETA.
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