Leia o trecho a seguir.

“Entre 2015 e 2025, enquanto a população ocupada no país cresceu cerca de 10%, o número de trabalhadores por aplicativos aumentou 170%, passando de cerca de 770 mil para 2,1 milhões. […] O uso de aplicativos de telefone e internet para contratação de serviços de transporte pessoal e de entrega surgiu cerca de uma década atrás e, desde então, tem crescido e se tornado relevante para a economia brasileira.”

Disponível em: https://g1.globo.com/trabalho-e-carreira/noticia/2025/09/23/ estudo-analisa-condicao-de-trabalho-por-aplicativos-no-brasil.ghtml. Acesso em: 5 jun. 2026.

A expansão do trabalho mediado por plataformas digitais expressa um processo mais amplo, observável também no setor público, onde convivem vínculos estáveis com arranjos marcados por terceirização, contratos temporários e cobrança permanente por resultados mensuráveis. Na análise de Ricardo Antunes sobre as transformações do mundo do trabalho, esse processo é teoricamente designado como:

Um diagnóstico organizacional constata que, diante de falhas, a resposta recorrente de um órgão é criar novas regras impessoais para cobrir cada exceção; estas, por sua vez, reduzem ainda mais a margem de iniciativa, geram novas falhas e demandam novas regras. Um analista interpreta esse padrão autoalimentado à luz de Michel Crozier. A leitura teoricamente adequada desse fenômeno é a de que:

Diversos órgãos públicos de um mesmo estado passam a adotar, em pouco tempo, modelos quase idênticos de planejamento estratégico e de “escritórios de projetos”, ainda que sem evidência de ganho de eficiência, em parte por exigência de órgãos de controle, por imitarem instituições tidas como bem-sucedidas e pela disseminação de padrões por consultorias e cursos de formação. Para interpretar essa crescente semelhança, um analista recorre a DiMaggio e Powell e ao conceito de isomorfismo institucional. As três formas de isomorfismo que explicam, na ordem, os três motivos citados são:

Em um órgão público, observa-se que servidores passam a cumprir as normas de modo tão rígido e literal que o respeito ao procedimento se torna um fim em si mesmo, sobrepondo-se aos objetivos que as normas deveriam servir — a ponto de o atendimento ao cidadão ser prejudicado “porque o regulamento manda assim”. Um analista reconhece nesse quadro a disfunção que Robert Merton, ao revisar criticamente o tipo ideal weberiano, descreveu como deslocamento de metas (goal displacement), associada à noção de “incapacidade treinada” (trained incapacity), expressão que Merton retoma de Thorstein Veblen. O sentido teórico dessa crítica é o de que a burocracia:

Em uma exposição sobre os fundamentos do poder estatal, um analista retoma a definição weberiana clássica segundo a qual o Estado moderno é a comunidade humana que, dentro de determinado território, reivindica para si o monopólio do uso legítimo da força física. O elemento que, nessa definição, distingue o poder do Estado moderno de outras formas de exercício da força é o(a):

Para compreender as dinâmicas informais de uma equipe, um analista decide inserir-se no cotidiano dessa equipe por período prolongado, participando das atividades e registrando sistematicamente as interações em diário de campo, com o objetivo de apreender os sentidos das práticas a partir do ponto de vista dos próprios participantes. A técnica de pesquisa qualitativa que melhor descreve esse procedimento, consagrada na tradição etnográfica desde Malinowski, é a:

Após uma reestruturação abrupta que dissolveu rotinas, referências hierárquicas e critérios de reconhecimento, observase em um setor a desorientação dos servidores quanto ao que se espera deles e quanto aos limites de sua conduta. Um analista descreve a situação como um enfraquecimento das normas que regulam as expectativas e integram os indivíduos. Esse estado de desregulação normativa foi conceituado por Durkheim como:

Dois analistas divergem ao explicar a baixa adesão de servidores a um programa de integridade. O primeiro sustenta que tudo se resume a escolhas individuais racionais e que a estrutura institucional é irrelevante. O segundo sustenta que os indivíduos são inteiramente determinados pela estrutura, sem qualquer margem de ação. Um terceiro analista propõe superar essa oposição, argumentando que as estruturas sociais tanto condicionam quanto são reproduzidas e transformadas pela ação dos agentes. Essa terceira posição, que recusa tanto o individualismo quanto o determinismo estruturais, alinha-se ao esforço teórico contemporâneo de:

Em um seminário sobre controle do poder, discute-se a contribuição de Guillermo O’Donnell (1998), que distingue a accountability vertical — exercida pelos cidadãos por meio das eleições — da accountability horizontal. Considerando essa distinção, a fiscalização contábil e financeira que a Assembleia Legislativa, com o auxílio do Tribunal de Contas, exerce sobre o Poder Executivo é exemplo de accountability:

Ao revisar um material de comunicação institucional, um analista identifica passagens que descrevem práticas de comunidades tradicionais como “atrasadas” por não corresponderem aos padrões da cultura dominante. Ele recomenda a revisão do texto. Do ponto de vista antropológico, o problema central das passagens e a postura metodológica recomendada são, respectivamente: