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Respondida
Sobre as características e os limites do poder de
polícia administrativa, é correto afirmar:
Respondida
Sobre o regime jurídico dos Tribunais de Contas
e as espécies de controle por eles exercidas, é correto
afirmar, considerando a Constituição Federal e a jurisprudência do STF:
A
O controle exercido pelo Tribunal de Contas restringe-se aos aspectos financeiro e orçamentário da gestão pública, não alcançando o exame
da legalidade, da legitimidade e da economicidade dos atos praticados pelos administradores.
B
A apreciação das contas do Prefeito relativas
a atos de gestão praticados na qualidade de
ordenador de despesas compete, para todos
os efeitos, exclusivamente à Câmara Municipal,
não dispondo o Tribunal de Contas de competência própria para julgá-las ou sancioná-las.
C
O parecer prévio emitido pelo Tribunal de Contas sobre as contas anuais do Chefe do Poder
Executivo tem natureza vinculante e definitiva,
não podendo ser afastado pelo Poder Legislativo competente sob qualquer hipótese.
D
Os Conselheiros dos Tribunais de Contas dos
Estados não gozam das mesmas garantias,
prerrogativas, impedimentos e vantagens conferidas constitucionalmente aos membros do
Poder Judiciário, submetendo-se a regime jurídico próprio e inteiramente distinto.
E
O Tribunal de Contas auxilia o Poder Legislativo
no exercício do controle externo, emitindo
parecer prévio sobre as contas anuais do Chefe
do Poder Executivo, parecer esse que, no caso
dos municípios, somente deixará de prevalecer
por decisão de dois terços dos membros da
Câmara Municipal.
Respondida
Sobre o regime jurídico das parcerias entre a Administração Pública e as Organizações da Sociedade Civil
(OSCs), disciplinado pela Lei Federal nº 13.019/2014, é
correto afirmar:
A
A celebração de parceria com organização da
sociedade civil dispensa, em qualquer hipótese,
a realização de chamamento público, bastando
a manifestação de interesse da entidade interessada em firmar o ajuste.
B
É permitida, nos termos da Lei nº 13.019/2014,
a celebração de parceria com organização
da sociedade civil que tenha como dirigente
agente político do ente celebrante, ou seu cônjuge, companheiro ou parente em linha reta,
colateral ou por afinidade, até o segundo grau.
C
A Lei nº 13.019/2014 prevê o termo de colaboração para parcerias propostas pela Administração
Pública, o termo de fomento para parcerias propostas pelas próprias organizações, e o acordo
de cooperação para parcerias que não envolvam
a transferência de recursos financeiros.
D
A organização da sociedade civil está dispensada da obrigação de prestar contas dos
recursos recebidos em parceria, bastando a
comprovação da execução do objeto pactuado,
independentemente da regular aplicação dos
recursos financeiros envolvidos.
E
O termo de fomento e o termo de colaboração
podem ser celebrados com pessoa jurídica de
direito privado que possua finalidade lucrativa, bastando a comprovação de sua regular
constituição.
Respondida
Sobre o Processo Administrativo Disciplinar (PAD),
é correto afirmar:
A
O Processo Administrativo Disciplinar deve ser
conduzido por comissão composta por servidores estáveis, assegurados ao acusado o contraditório e a ampla defesa, com os meios e recursos a
ela inerentes, sob pena de nulidade do processo.
B
O prazo prescricional para a instauração do
processo administrativo disciplinar tem início
na data da abertura da sindicância que apurou
a irregularidade, e não na data em que a autoridade competente tomou conhecimento do fato.
C
A pena de demissão pode ser aplicada
mediante rito sumário, independentemente da
gravidade da infração ou de expressa previsão
legal autorizando tal procedimento simplificado para a hipótese concreta.
D
A revisão do processo disciplinar, ainda que
requerida pelo próprio servidor punido ou por
seus sucessores, pode resultar em agravamento
da penalidade anteriormente imposta.
E
A sindicância constitui, em qualquer hipótese,
procedimento de caráter meramente investigativo, sendo vedada a aplicação direta de penalidade ao servidor, ainda que de advertência ou
de suspensão de curta duração.
Respondida
Sobre o poder de autotutela da Administração
Pública e os institutos da revogação, da anulação e
da convalidação dos atos administrativos, é correto
afirmar, considerando a jurisprudência dos Tribunais
Superiores:
A
O prazo decadencial de cinco anos para a
Administração anular atos administrativos de
que decorram efeitos favoráveis aos destinatários aplica-se ainda que comprovada a má-fé
do beneficiário do ato.
B
A Administração pode anular seus próprios
atos, quando eivados de vício de legalidade,
e revogá-los por motivo de conveniência ou
oportunidade, respeitados os direitos adquiridos e observando, para a anulação, o direito de
defesa dos interessados.
C
A revogação, assim como a anulação, pode
incidir sobre atos administrativos vinculados,
alcançando inclusive direitos já incorporados
ao patrimônio jurídico do administrado.
D
A convalidação é cabível para qualquer espécie
de vício do ato administrativo, inclusive quanto
aos vícios relativos à competência e à finalidade
do ato praticado.
E
A decisão que invalida ato administrativo, ainda
que impostas obrigações desproporcionais
e não previstas em lei ao administrado, não
precisa considerar exigências de segurança
jurídica, tampouco indicar de modo expresso
as consequências jurídicas da invalidação, por
se tratar de matéria alheia à disciplina da LINDB.
Respondida
Sobre a responsabilidade civil do agente público,
é correto afirmar, considerando a jurisprudência do
Supremo Tribunal Federal:
A
A responsabilidade civil do Estado por danos
causados a terceiros por seus agentes depende
da comprovação de dolo ou culpa, não se admitindo, no ordenamento brasileiro, hipótese de
responsabilidade objetiva do ente estatal.
B
A ação de regresso do Estado contra o agente
público causador do dano independe da
comprovação de dolo ou culpa, bastando a
demonstração do nexo de causalidade entre a
conduta e o dano suportado por terceiro.
C
A responsabilidade objetiva prevista no art. 37,
§6º, da Constituição Federal aplica-se exclusivamente aos órgãos da administração direta, não
alcançando pessoas jurídicas de direito privado
prestadoras de serviços públicos.
D
A vítima de dano causado por agente público
pode optar por ajuizar a ação diretamente
contra o agente causador do dano, dispensada a inclusão do Estado no polo passivo da
demanda.
E
A responsabilidade do Estado por danos causados a terceiros por seus agentes é, em regra,
objetiva, ao passo que a responsabilidade do
agente perante o Estado, em ação de regresso,
é subjetiva, dependendo da comprovação de
dolo ou culpa.
Respondida
Sobre o regime jurídico aplicável aos entes da
administração pública indireta, é correto afirmar:
A
As empresas públicas e as sociedades de economia mista são pessoas jurídicas de direito
público, sujeitas, portanto, ao mesmo regime
jurídico aplicável à administração direta e às
autarquias, inclusive quanto à impenhorabilidade de seus bens.
B
A sociedade de economia mista pode ser constituída sob qualquer forma societária admitida
em direito, ao passo que a empresa pública
deve necessariamente revestir a forma de
sociedade anônima.
C
A instituição de fundação pública prescinde de
autorização legislativa específica, bastando ato
do Chefe do Poder Executivo para sua criação,
independentemente da natureza jurídica que
se pretenda conferir à entidade.
D
As autarquias são pessoas jurídicas de direito
público, criadas diretamente por lei específica,
dotadas de autonomia administrativa e financeira, sendo seus bens impenhoráveis e imprescritíveis, tal como os bens da administração
direta que as instituiu.
E
Os empregados de empresas públicas e sociedades de economia mista exploradoras de
atividade econômica são equiparados a servidores públicos estatutários, submetendo-se ao
regime jurídico único e à estabilidade prevista
no art. 41 da Constituição Federal.
Respondida
Sobre a classificação dos serviços públicos e sua
disciplina na legislação federal, é correto afirmar:
A
Os serviços públicos classificam-se, quanto aos
usuários, em uti universi , prestados indistintamente à coletividade, e uti singuli , fruíveis de
forma individual e mensurável por cada usuário.
B
Os serviços públicos exclusivos do Estado,
como a prestação jurisdicional, podem ser
delegados a particulares mediante concessão,
permanecendo, ainda assim, sob a titularidade
do poder concedente.
C
A concessão de serviço público pode ser
outorgada independentemente de licitação,
mediante ato discricionário do poder concedente, em razão da urgência que normalmente
caracteriza a prestação de serviços públicos.
D
É vedada, em qualquer hipótese, a interrupção
do serviço público concedido em razão de inadimplemento do usuário, ainda que precedida
de aviso prévio, por se tratar de serviço essencial à coletividade.
E
Os bens vinculados à prestação do serviço
público concedido permanecem, ao término
do contrato, na titularidade da concessionária,
ainda que tenham sido amortizados mediante
as tarifas cobradas dos usuários.
Respondida
Sobre as modalidades de licitação previstas na Lei
Federal nº 14.133/2021, é correto afirmar:
A
O pregão é a modalidade destinada à contratação de obras e serviços especiais de engenharia,
sendo incabível para a aquisição de bens e
serviços comuns.
B
O diálogo competitivo pode ser utilizado em
qualquer licitação, independentemente do
objeto contratado, não se sujeitando a hipóteses específicas de cabimento.
C
O leilão destina-se exclusivamente à alienação de bens imóveis, não sendo cabível
para a alienação de bens móveis inservíveis à
Administração.
D
No concurso, é vedada a instituição de prêmio
ou remuneração ao vencedor, admitindo-se
apenas o critério de julgamento de menor preço.
E
Constituem modalidades de licitação previstas
na referida lei somente o pregão, a concorrência, o concurso, o leilão e o diálogo competitivo,
não sendo possível a realização de licitações
por tomada de preços ou convite.
Respondida
Sobre os princípios de direito administrativo previstos na Constituição Federal, é correto afirmar, considerando a jurisprudência do STF:
A
O princípio da eficiência foi incluído expressamente no rol do art. 37, caput, da Constituição
Federal pela Emenda Constitucional nº 45/2004,
conhecida como Reforma do Judiciário, que
também instituiu o Conselho Nacional de Justiça.
B
A vedação ao nepotismo na Administração
Pública depende de lei formal editada por cada
ente federativo, não decorrendo diretamente
dos princípios constitucionais da moralidade e
da impessoalidade previstos no art. 37 da Constituição Federal.
C
Os princípios expressos no art. 37, caput, da
Constituição Federal — legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência
— não esgotam a principiologia constitucional
aplicável à Administração Pública, que também
se extrai de outros dispositivos do texto constitucional, a exemplo da exigência de licitação
pública e da garantia do contraditório e da
ampla defesa em processo administrativo.
D
O direito de acesso a informações de interesse
particular ou coletivo detidas por órgãos públicos pode ser restringido por ato infralegal do
próprio órgão, com fundamento no interesse
da Administração em preservar o sigilo de seus
atos internos.
E
O princípio da impessoalidade impõe que os
atos praticados por agente público sejam sempre imputados pessoalmente a este, e não ao
órgão ou entidade da Administração em cujo
nome atuou, ainda que no regular exercício de
suas atribuições funcionais.