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Disciplina: Administração Financeira e Orçamentária
Banca: IGEDUC
Orgão: Câm. Araripina-PE
Julgue o item subsequente.
O Plano Plurianual (PPA) é um instrumento de
planejamento governamental utilizado no Brasil para
estabelecer diretrizes, objetivos e metas da
administração pública federal para um período de quatro
anos. Ele integra o processo orçamentário e define as
prioridades para os investimentos em políticas públicas,
como saúde, educação, infraestrutura e segurança. O
PPA permite uma gestão mais eficiente dos recursos
públicos ao alinhar os programas e ações do governo às
necessidades da sociedade, promovendo o
desenvolvimento econômico e social de forma
sustentável.
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A Lei de diretrizes orçamentárias abrange uma ampla
gama de temas além das metas fiscais anuais. Ela inclui
dispositivos sobre políticas de financiamento, condições
para transferências voluntárias, critérios para aplicação
dos recursos públicos e até mesmo normas sobre gestão
da dívida pública. Além disso, a LDO define regras para a
concessão de garantias pelo governo federal e para a
realização de operações de crédito pelos entes da
federação.
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Uma das características da Lei de diretrizes
orçamentárias se refere ao fato de que ela define
detalhadamente como o orçamento deve ser executado
e distribuído entre os diversos órgãos do governo.
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É recomendada a participação da sociedade civil
organizada e de diferentes setores econômicos na
elaboração do PPA - Plano Plurianual, pois pode trazer
diversos benefícios, permitindo que as demandas,
necessidades e prioridades sejam consideradas no
planejamento das ações do governo, desde que
desconsiderada a modalidade audiência pública por seu
caráter legalmente inapropriado.
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Na elaboração da Lei Orçamentária Anual (LOA) de um
município, é legal destinar recursos para a compra de
itens de luxo e supérfluos, tais como joias e artigos de
decoração, sem a necessidade de justificativa ou
vinculação direta com as necessidades da administração
pública, em conformidade com os princípios da
economicidade e da razoabilidade na gestão dos
recursos públicos.
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Em termos práticos, a LOA (Lei Orçamentária Anual) é
como o "planejamento financeiro" da prefeitura, indicando
de onde virão os recursos, para onde serão destinados e
quais projetos e serviços serão realizados com esses
recursos. É um instrumento fundamental para garantir
que o dinheiro público seja utilizado de forma
transparente, eficiente e de acordo com as necessidades
e prioridades da comunidade local.
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É correto afirmar que as receitas orçamentárias são
classificadas segundo sua natureza, suas fontes de
recursos, os indicadores de resultado primário e as
receitas do orçamento da seguridade social.
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A Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) é essencial para
a gestão financeira de um município, pois estabelece
metas, prioridades e diretrizes para a elaboração do
Orçamento Anual. Ela garante transparência, controle dos
gastos públicos e orienta a alocação de recursos,
contribuindo para uma gestão eficiente e responsável,
além de permitir a participação da população no
processo decisório.
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É correto afirmar que o princípio da exclusividade
orçamentária determina que a Lei Orçamentária Anual
deve conter apenas as despesas do governo e não pode
prever receitas, sendo elas previstas em leis específicas
ao longo do ano.
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No processo de elaboração de um orçamento municipal,
foi prevista a construção de uma nova escola no valor de
R$ 1 milhão para o ano de 2024. No entanto, devido a
questões burocráticas e de licitação, a obra acabou
sendo postergada para o ano de 2025, tendo em vista
que uma despesa orçamentária é sempre equivalente a
um gasto efetivo. Portanto, o procedimento correto é que
a despesa prevista no orçamento público seja realizada,
exclusivamente, no exercício financeiro imediato.
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