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O Brasil ainda apresenta um número elevado de crianças
e adolescentes afastados do convívio familiar e comunitário, muitas delas sob alegações de negligência e por
uso de substâncias psicoativas dos responsáveis. Discutir sobre o direito à essa convivência, torna-se necessário para descortinar uma tendência em naturalizar as
desigualdades sociais, responsabilizando unicamente as
famílias pelo afastamento do convívio com seus filhos. Ao
discorrer sobre a capacidade das famílias para o desempenho de suas funções, o Plano Nacional de Promoção,
Proteção e Defesa dos Direitos de Crianças e Adolescentes à Convivência Familiar e Comunitária afirma que essa
competência está proporcionalmente ligada
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A identificação das expressões da questão social que
atravessam as famílias, tal como o afastamento de crianças e adolescentes de seus pais ou responsável, situa-se
para além da lógica familista. Assim é que a garantia do
direito de crianças e adolescentes à convivência familiar
e comunitária não é responsabilidade apenas dos genitores. Ao versar sobre a corresponsabilidade do Estado,
o Plano Nacional de Promoção, Proteção e Defesa dos
Direitos de Crianças e Adolescentes à Convivência Familiar e Comunitária afirma que cabe a essa instância reconhecer e intervir para assegurar ou restaurar os direitos
ameaçados ou violados. Entre as condições explicitadas
pelo Plano, para que isso ocorra de maneira eficiente e
eficaz está
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O Serviço de Proteção em Situações de Calamidades
Públicas e de Emergência, da Assistência Social, atende
a essas situações mediante a mobilização de equipe de
prontidão escalonada pelo regime de plantão, a ser acionada em qualquer horário e dia da semana. O serviço
promove apoio e proteção à população atingida, com a
oferta de alojamentos provisórios, atenções e provisões
materiais. De acordo com a Tipificação Nacional dos Serviços Socioassistenciais, o equipamento recomendado
para a realização desse serviço socioassistencial deve
estar referenciado
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Identificar a contradição ou a compatibilidade presentes
entre o objetivo institucional e o projeto profissional, é
premissa fundamental para que se possa desenvolver
um trabalho que apresente a correlação dialética entre
essas naturezas diversas. Assim é que, ao versar sobre
as relações do assistente social com as instituições empregadoras e outras, o Código de Ética (Art. 8º
, b) estabelece como dever do profissional denunciar falhas nos
regulamentos, normas e programas da instituição em que
trabalha, quando estes estiverem ferindo os princípios e
diretrizes do referido Código, mobilizando, inclusive, caso
se faça necessário,
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A Norma Operacional Básica do SUAS (NOB-SUAS/2012)
reafirma a assistência social como política garantidora de
direitos consagrados pela Constituição Federal de 1988;
representa uma conquista do Estado, dos gestores, conselhos, trabalhadores, especialistas e também da população brasileira, em especial, daquela atendida pelo SUAS.
É um instrumento de planejamento estratégico que organiza, regula e norteia a execução da PNAS na perspectiva
do SUAS. Conforme determina o artigo 19 da NOB/SUAS,
a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios
deverão elaborar os respectivos Planos de Assistência
Social a cada quatro anos, de acordo com os períodos de
elaboração do
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Organizada por tipos de proteção, a Política Nacional de
Assistência Social (PNAS) abrange desde o provimento
do acesso da população usuária a serviços de apoio e
sobrevivência, até sua inclusão em redes sociais de atendimento. A Proteção Social Especial (PSE) é a modalidade de atendimento assistencial destinada a famílias e
indivíduos que se encontram em situação de risco pessoal e social.
Para cumprir os objetivos propostos pela PNAS, a PSE prevê o desenvolvimento de
Para cumprir os objetivos propostos pela PNAS, a PSE prevê o desenvolvimento de
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A Lei Orgânica de Assistência Social (LOAS) reconhece
dois benefícios, ambos oriundos da política previdenciária e categorizados como eventuais e continuados. O
Benefício de Prestação Continuada (BPC) é a garantia
de um salário-mínimo mensal à pessoa com deficiência e
ao idoso com sessenta e cinco anos ou mais. Para efeito
da concessão do BPC, a LOAS (art. 20, § 1º
) considera
a seguinte composição familiar: o requerente, o cônjuge
ou companheiro, os pais e, na ausência de um deles, a
madrasta ou o padrasto, os irmãos solteiros, os filhos e
enteados solteiros e os menores tutelados, desde que
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De acordo com a Política Nacional de Saúde Mental (Lei
nº
10.216/2001), a internação da pessoa portadora de
transtorno mental, em qualquer de suas modalidades,
só será indicada quando os recursos extra-hospitalares
se mostrarem insuficientes. A internação psiquiátrica
somente será realizada mediante laudo médico circunstanciado que caracterize os seus motivos. Determina,
ainda, a referida Lei (art. 4º
, § 3º
) que a internação de
pacientes portadores de transtornos mentais em instituições com características asilares é
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A consolidação dos programas de transferência condicionada de renda do governo federal trouxe como uma das
principais contribuições para a proteção social no Brasil
a homogeneidade dos critérios de: elegibilidade, cadastramento, forma de repasse de recurso e financiamento.
Nesse sentido, eliminou a sobreposição de benefícios
que produzia um padrão desigual no acesso dos interessados. Ainda, estabeleceu um modelo de gestão articulado com os setores de saúde, educação e assistência
social, que inexistia nos programas que os precederam,
por meio da instituição de um sistema de
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Embora a ampliação das coberturas das políticas sociais
tenha provocado impactos importantes na redução das
desigualdades raciais, o Estado ainda se utiliza de inúmeros dispositivos que atendem à elite a partir da tríade
controle-exclusão-extermínio daqueles que são socialmente inadequados ou incapazes, a exemplo dos negros. Legitimados pelos entes governamentais, agentes
estatais atuam de forma difusa na implementação das
políticas, provocando uma desigualdade na distribuição
de serviços, benefícios e oportunidades aos diferentes
segmentos da população do ponto de vista racial. Esses
e outros aspectos explicam o chamado racismo
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