A territorialização é princípio estruturante, vinculando cada equipe a uma população definida e exigindo planejamento com base no território.

A adscrição de usuários deve ser garantida, sem comprometer a livre circulação pelo sistema, articulando-se à rede regionalizada do SUS.

A descentralização e a capilaridade ampliam o acesso e implicam corresponsabilização longitudinal da equipe pelo cuidado dos usuários.

A adscrição populacional serve apenas para organizar cadastros, sem implicar responsabilidade das equipes pelo cuidado.