O Plano Municipal é uma ferramenta obrigatória de gestão da Política de Assistência Social. A definição dos territórios de vulnerabilidade e o planejamento da instalação dos CRAS devem, necessariamente, ser objetos do Plano. De acordo com orientações técnicas, deve-se prever a gradual cobertura, de todos os territórios reconhecidos no Plano Municipal, com o CRAS.

Para a Proteção Social Básica, a implantação do CRAS é uma estratégia de descentralização e hierarquização de serviços de assistência social na perspectiva de sua