Em virtude da baixa capacidade de poupança do setor público e, cansequentemente, da escassez de recursos próprios para realização de investimentos, os governos subnacionais normalmente recorrem a e, para tanto, caso o gestor público precise de garantia (aval) da União, a é um requisito objetivo exigido pela STN.
Assinale a opção que completa corretamente as lacunas do fragmento acima .