A proposta orçamentária deve considerar todas as receitas e despesas para o exercício financeiro a que se destina. Esta característica do orçamento público visa trazer previsibilidade para os Gestores e garantir a disponibilidade de recursos para todas as ações previstas. Em algumas situações, podem ocorrer falta de recursos para determinada dotação ou a inclusão de uma dotação que não constava na Lei do Orçamento, resultando na abertura de créditos adicionais. Sobre os créditos adicionais, é incorreto afirmar que: