Certo Município editou decreto expropriatório de utilidade pública de um imóvel. No local, o Município pretende a construção de área onde será realizada atividade de interesse público. Para a realização da construção, o Município precisou utilizar o imóvel vizinho ao expropriado para alocar máquinas, equipamentos e outros itens necessários à conclusão da obra. Ocorre que a utilização do imóvel vizinho impediu o funcionamento de um restaurante que ali prestava serviços. Considerando esta situação específica, é correta a seguinte afirmativa: