Suponha que o principal elemento que explica a nãocontribuição é a insuficiência de renda e que, portanto, de acordo com a pesquisa nacional por amostra de domicílio (PNAD), 25% dos não-contribuintes, embora estejam ocupados, não recebem nenhuma remuneração. Suponha, além disso, que há outros 24,4% que recebem menos de um salário mínimo. Nessas condições, somando essas duas categorias, menos de 19 milhões de pessoas não contribuem por falta de recursos.