redes de atores que se constituem em torno de algumas questões mais estreitamente delimitadas, formando laços de solidariedade relativamente intensos, mas bastante instáveis.

um conjunto de associações que representam interesses de grande porte e estabelecem canais relativamente institucionalizados de negociação e gestão em torno de políticas estruturais.

estruturas horizontais de ação, densidade comunicativa relativamente alta, sistemas informais de controle mútuo comparativamente intensos e barreiras de acesso relativamente baixas.

alto grau de fragmentação e rivalidade entre seus membros, resultando em frágeis laços internos de solidariedade, o que impossibilita a defesa contra outros arranjos organizacionais hierárquicos.