O Estado não se engaja diretamente na produção mas, quando o faz, age como os atores privados.

As empresas privadas, assim como o Estado, têm uma função social, que deve ser colocada em prática sempre que possível.

O Estado extrai seus recursos de uma economia cujas decisões se orientam segundo uma racionalidade privada.

O Estado é obrigado a se preocupar com a acumulação do capital, uma vez que essa é a fonte única de seus próprios recursos.

Não possuindo fontes de poder por si própri- os, os governos devem se preocupar com a garantia de legitimidade e, num regime democrático, devem buscar apoio popular, expresso eleitoralmente.