A implantação do Nasf pode iniciar-se com a elaboração de um projeto (ou algo equivalente) que considere a análise do território e das necessidades identificadas a partir da percepção das equipes. O Caderno de Atenção Básica nº 39 do Ministério da Saúde descreve alguns pontos que podem ser úteis na realização do diagnóstico e a construção do projeto de implantação. São eles, EXCETO: