Não se pode precisar um período específico do surgimento das primeiras identificações chamadas políticas sociais, visto que, como processo social, elas se originam na confluência dos movimentos de ascensão do capitalismo como a Revolução Industrial; das lutas de classe e do desenvolvimento da intervenção estatal. O que se pode precisar é que a política social surge no capitalismo com as mobilizações operárias e, a partir do século XIX, com o surgimento desses movimentos populares é que ela é compreendida como estratégia governamental. No caso do Brasil, a implementação das políticas sociais foram destinadas a minimizar a questão social que, nas primeiras décadas do século XX, foi tratada como questão de