O controle social no âmbito das políticas de saúde no Brasil, representado pelos conselhos e conferências municipais de saúde, é predominantemente simbólico, com pouca efetividade na participação da população nas decisões e fiscalização das ações de saúde. Essas instâncias, apesar de sua existência formal, têm contribuição limitada para a transparência e eficácia do Sistema Único de Saúde (SUS).