A Bíblia narra que chefes para grupos de 10, 50, 100 e 1000 pessoas, conforme o nível de competência delegado por Moisés, julgavam os casos simples, levando apenas as lides mais graves para o julgamento do referido ícone bíblico, que seguiu os conselhos de Jetro, seu sogro, para a adoção de tais procedimentos. Sob a luz da Teoria Geral da Administração, pode-se dizer que