É criada, em 1944, por ato da Presidência da República, uma comissão cujos integrantes são escolhidos pelos próprios trabalhadores a fim de representá-los junto aos dirigentes da empresa em que trabalham.

Essa comissão procura atender às solicitações dos trabalhadores que encontram barreiras para desenvolver suas funções e resolver os conflitos surgidos em decorrência da Lei e das re e relações com os patrões.

A comissão usa, como instrumento de organização, melhores condições de trabalho e de salário.

Essa comissão foi denominada