São os ajustes entre órgãos ou entidades da Administração Pública de poderes ou níveis diferentes, visando a mútua cooperação.

São acordos entre órgãos e/ou entidades da Administração Pública para com particulares, em que haja um acordo de vontades visando a formação de vínculo e a estipulação de obrigações recíprocas, independente da denominação utilizada.

Nesses contratos é permitido a ambas as partes realizar a sua modificação unilateralmente independente do interesse público.

Cláusulas exorbitantes não são possíveis nos contratos administrativos, de modo que a Administração Pública sempre deve ficar inferiorizada em relação ao contratado.