Diante da gravidade dos fatos, aplicam-se ao sistema da improbidade disciplinado na Lei n.º 8.429/1992 os princípios do direito penal, e não os constitucionais do direito administrativo sancionador.

O mero exercício da função ou desempenho de competências públicas, mesmo que comprovado o ato doloso com fim ilícito, afasta a responsabilidade por ato de improbidade administrativa.

Constitui ato de improbidade administrativa que causa lesão ao erário a ação ou omissão dolosa que viole os deveres de honestidade, de imparcialidade e de legalidade, caracterizada, por exemplo, pela conduta de deixar de prestar contas quando esteja obrigado a fazê-lo, desde que disponha das condições para isso, com vistas a ocultar irregularidades.

Constitui ato de improbidade administrativa, importando em enriquecimento ilícito, auferir, mediante a prática de ato doloso, qualquer tipo de vantagem patrimonial indevida em razão do exercício de cargo, de mandato, de função, de emprego ou de atividade nas entidades submetidas à Lei n.º 8.429/1992.

Constitui ato de improbidade administrativa que atenta contra os princípios da administração pública qualquer ação ou omissão dolosa, que enseje, efetiva e comprovadamente, perda patrimonial, desvio, apropriação, malbaratamento ou dilapidação dos bens ou haveres das entidades submetidas à Lei n.º 8.429/1992.