“Um país subdesenvolvido é uma Formação Sócio-Econômica dependente, um espaço onde o impacto das forças externas é preponderante em todos os processos. Por esse motivo, sua organização do espaço é dependente.
Essas forças externas têm sua própria lógica, que é interna às instituições e às empresas interessadas, mas externa em relação aos países a que pertencem. “As instituições e empresas que impõem inovações técnicas ou organizacionais têm um objetivo comum – a acumulação de capital – mesmo que cada agente tenha sua própria maneira de operar.”
(SANTOS, Milton. Espaço e Sociedade: Ensaios. 2 ed.
Petrópolis: Vozes, 1982, p.30)
A ação não coordenada desses fatores traz como conseqüência