Segundo o Manual de Oslo, além dos fatores econômicos e daqueles relativos às empresas, as atividades de inovação são prejudicadas por aspectos como falta de oportunidade tecnológica e de infraestrutura, inovações anteriores e por aspectos ligados a mercado e(ou) legislação.

O modelo da tríplice hélice reconhece a existência de diferentes agentes, com papéis distintos, relacionados à inovação.

O distanciamento entre empresas e instituições científicas favorece a concepção de novas tecnologias.

As incubadoras tanto podem auxiliar na criação de novas MPEs, por meio de processos como spin-off como podem dar suporte a MPEs já existentes.

Essencial à criação de empresas, a elaboração de planos de negócios é dispensável no planejamento e na implantação de incubadoras.

Segundo o Manual de Oslo, apenas as fontes internas (dentro da empresa ou grupo empresarial) e as externas (de mercado/comerciais) são relevantes para informações a respeito de inovação.

Por meio do estudo de viabilidade técnica e econômica, que constitui fase exploratória essencial à tomada de decisão que antecede a implantação de uma incubadora de empresas, reúnem-se dados relativos à realidade política, social, cultural, educacional e econômica da região onde se pretende instalar a incubadora.

A avaliação da incubadora deve contemplar indicadores relativos à produtividade, à qualidade da gestão, aos impostos gerados e ao grau de utilização dos recursos disponíveis.

Segundo o modelo da tríplice hélice, o papel do governo é de interventor e(ou) prestador de serviços e de criador de marco legal.

Diferentemente dos polos e parques industriais, as incubadoras de empresas não se incluem entre os mecanismos e arranjos institucionais que viabilizam a transformação do conhecimento em produtos, processos e serviços.