De acordo com a política nacional de saúde bucal, para instituir a aplicação tópica de flúor recomenda-se levar em consideração a situação epidemiológica (risco) de diferentes grupos populacionais do local onde a ação será realizada. A utilização de aplicação tópica de flúor com abrangência universal é recomendada para populações nas quais se constate uma ou mais das seguintes situações, EXCETO:

(Fonte: Política Nacional de Saúde Bucal - Governo Federal).