Do ponto de vista da lógica do capitalismo contemporâneo, a configuração de padrões universalistas e redistributivos de proteção social não sofrem impactos.

Observa-se cada vez mais a estatização de setores de utilidade pública, em que se incluem melhorias substanciais na política de saúde, educação e previdência, fruto do pacto social dos anos de crescimento.

As possibilidades preventivas e até eventualmente redistributivas tornam-se mais limitadas, prevalecendo o trinômio articulado do ideário neoliberal para as políticas sociais: a privatização, a focalização e a descentralização compreendida como um irrisório repasse de responsabilidades para os entes da federação ou para as instituições privadas.

A privatização gera uma dualidade discriminatória entre os que podem e os que não podem pagar pelos serviços no mesmo passo em que propícia um nicho lucrativo para o capital, em especial seguimentos do capital nacional que perderam espaços com a abertura comercial.

Nessa nova arquitetura institucional tem-se que o cidadão de direitos se torna cidadão-cliente, consumidor de serviços de organizações, dentro de uma perspectiva de universalização dos direitos sociais.