Um professor de educação física elabora projeto de desporto educacional para ser submetido à Secretaria Municipal responsável pela área de esporte e lazer. No documento apresentado, descreve detalhadamente as atividades que pretende desenvolver ao longo do ano, o número estimado de participantes e o material necessário.

Entretanto, o projeto não apresenta diagnóstico da realidade local, não explicita a justificativa social da proposta nem demonstra alinhamento com as diretrizes do plano municipal vigente para o esporte e o lazer. Considerando princípios técnicos de planejamento e submissão de projetos públicos, a principal fragilidade apresentada na proposta refere-se