O planejamento das políticas públicas é mediado pelos interesses das classes sociais através dos grupos de pressão, movimentos sociais e outras organizações da sociedade civil, desde que legitimamente constituídos.

As políticas do Estado de Bem-Estar do século XX assemelham-se às do século anterior, conservam o foco de suas ações apenas na pobreza extrema, separando a concepção de cidadania dos direitos sociais.

Os processos de formulação e implementação das políticas públicas devem ser garantidos exclusivamente pelos atores da sociedade civil, pois cabe ao Poder Executivo apenas o papel de executá-las.