A reforma Administrativa trazia subjacente uma concepção de modernização, cujo significado era o de reorganização do aparato estatal com vistas ao aumento do rendimento e da produtividade. Propunha-se a redefinição das atribuições das repartições, a racionalização de suas estruturas métodos e normas de trabalho, adequação de recursos financeiros e materiais e um sistema de recrutamento, seleção e aperfeiçoamento de RH, fundado no princípio do mérito. Tentou-se a instauração de uma burocracia weberiana no país

Houve, no período, a institucionalização da função orçamentária, enquanto atividade independente e sem qualquer espécie de vinculação

A implantação do “Estado Novo” não implicou a utilização da administração pública recém-implantada também como forma de controle político, nos planos nacional e estadual

A criação de institutos, autarquias e grupos técnicos foi o recurso utilizado pelo governo sem qualquer intenção de intervir diretamente nas relações econômicas, mas na verdade apenas como um apoio à iniciativa privada