A definição de regras de conduta torna-se mais difícil em uma cultura em que se perduram as relações pessoais e de parentesco.

A promoção ou criação dos serviços públicos padronizados às pessoas exige que os profissionais tenham a visão das necessidades e dos problemas comuns da população.

Coordenar um número de princípios e elementos universais que são pertinentes nas diferentes esferas e situações da Administração Pública configura-se um desafio para o setor público.

São poucas as rotinas e os mecanismos que incluem de forma concreta a participação dos cidadãos no debate, criação e realização de políticas públicas; um desafio é aumentar o envolvimento da população.

As reformas administrativas tradicionais concentravam-se na modificação de procedimentos; o desfio atual é a migração para o entendimento da necessidade de reformas que visem a uma reestruturação organizacional.