concepção de Estado mínimo, ditada pelo neoliberalismo, com restrição da ação do Estado na regulação da vida social, adoção de políticas de abertura da economia e de ajuste estrutural, com ênfase na estabilização da moeda e privatização de empresas estatais.

reforma do Estado com a minimização das políticas sociais, dos cortes de verbas na saúde, da reorganização do sistema de saúde e da universalização dos serviços, o que levou à queda da qualidade dos serviços, ampliando as dificuldades no acesso a esses bens.

reforma institucional orientada para a redução do tamanho e da capacidade do Estado, ajuste macroeconômico, das políticas de estabilização monetária e da privatização das empresas estatais, tendo início uma reforma do Estado na contramão da reforma democrática.

adoção de políticas que visem minimizar o tamanho do Estado, dos cortes de verba para saúde, da revitalização da competição de mercado e da limitação na provisão estatal de serviços, delimitando as funções do Estado, ampliando as dificuldades no acesso a esses bens.