são diferentes de outros tipos de bibliotecas na forma de constituição por serem bibliotecas criadas na comunidade por organização não governamental ou política pública municipal, como resultado de uma ação cultural.

por serem criadas pela comunidade como um dispositivo de interesse coletivo, têm as informações e ações construídas por todos e atendem aos anseios do grupo e seus integrantes, além disso, mantêm uma incidência política presente em todas as ações.

por apresentarem caráter público no financiamento, atuando como agentes reguladores, lutam pela inserção daqueles que são incluídos na sociedade da informação pela escola, sobretudo os habitantes das periferias.

devido a perspectiva comum do grupo em torno do combate à exclusão informacional como forma de luta pela igualdade e justiça social, organizam-se em processo de articulação regional com forte vínculo com as prefeituras.

promovem reciprocidade de ações entre sociedade e governo, na qual ambas as partes são beneficiadas e, para a sua manutenção, é necessária uma ampla habilidade de negociação e articulação política com o governo federal.