Explicar a realidade; conceber um plano de ação; tomar decisões baseadas em maior viabilidade e eficácia; e, monitorar as ações.

Realizar o diagnóstico; explicar a situação-problema; estabelecer os objetivos; e, definir a situação-problema.

Tomar as decisões; consultar a direção política do governo; realizar as ações; e, monitorar as ações.

Conhecer a realidade; realizar o diagnóstico; conceber um plano de ação; executar o plano de ação.

Avaliar a realidade; discutir com a direção política do governo; escrever o plano de ação; e, divulgar as ações.