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Uma das finalidades do planejamento social, consideradas a sua dimensão sócio-histórica e a técnico-operativa, é imprimir dinamicidade e organicidade ao funcionamento institucional e à intervenção profissional.
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O planejamento social pode ser entendido como ferramenta de trabalho que propicia prática metodologicamente conduzida e como mediação entre a burocracia e as condições objetivas para efetivação de direitos.
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Em certas situações, o planejamento social deve estar desvinculado de políticas, por ser esta constituída das tensões entre forças sociais presentes em uma dada realidade concreta.
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A abrangência é um indicador que contribui para mostrar a tendência evolutiva, no sentido de se reduzir a desigualdade social. Para isso, deve estar dissociada das análises que priorizem o número de pessoas beneficiadas por políticas ou programas sociais.
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Os critérios de acesso a bens sociais, como, por exemplo, a permanência de filhos na escola, não devem ser associados às condicionalidades para a análise de continuidade e universalidade de uma política ou de um programa social.
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- Assistência SocialConselhos de Assistência Social
- Políticas SociaisPolíticas Setoriais e Transversais
- Políticas SociaisPolíticas Sociais no pós CF/1988
Recorrer ao indicador participação e controle social democrático implica discutir o papel e as atribuições dos movimentos sociais e dos conselhos de gestão, instituídos após a publicação da Constituição Federal de 1988.
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A análise e a avaliação de uma política social devem ser determinadas pelo arcabouço teórico que as fundamenta e, para que isso ocorra, recomenda-se que seja adotado rigoroso instrumental metodológico que impeça a interferência das referências teóricas adotadas pelos avaliadores.
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Por meio da metodologia apresentada no texto, busca-se, deliberadamente, o conhecimento científico, mas não se atém a um circuito analítico da ação que se investiga.
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Ao desenvolver a modalidade de pesquisa mencionada no texto, o profissional ou pesquisador deve procurar imprimir à questão particular que lhe for posta uma dimensão universalizante, seja no que concerne à reflexão que informa seu projeto, seja no que se refere às análises que realiza durante todo o percurso da investigação relativa à ação profissional.
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Para se usar a metodologia aludida no texto, deve-se considerar como pressuposto a definição política, visto que esse tipo de investigação está relacionado às ações profissionais acerca da realidade, no sentido de sua mudança ou de sua transformação, o que inclui disputas entre interesses diversos que movem as relações sociais, implicando poder, pactuação e decisões.
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